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搶占未來經(jīng)濟發(fā)展制高點

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-12     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數(shù):126
核心提示:

  國家統(tǒng)計局公布的上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù),更加清晰地印證了中央關(guān)于中國經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升關(guān)鍵時期的分析判斷。在這樣的關(guān)鍵時期,一方面要努力鞏固積極向好的經(jīng)濟形勢,另一方面要把眼光放長遠一些,著手搶占未來經(jīng)濟發(fā)展的制高點。
  環(huán)顧世界,處于危機中心的一些發(fā)達國家的行動,對我們謀劃未來是一種啟示。
  美國總統(tǒng)奧巴馬上任之初就提出,過去25年,美國的科技創(chuàng)新落伍了,新政府將致力于重振美國科技輝煌。為此,奧巴馬許諾把研發(fā)投入提高到超過GDP3%這一歷史最高水平,并力圖在新能源、基礎(chǔ)科學(xué)、干細胞研究和航天等科技領(lǐng)域有所作為。
  歐盟也把推動科技創(chuàng)新作為提升競爭力的關(guān)鍵。3月份,歐盟宣布將在2013年前投資1050億歐元支持本地區(qū)的“綠色經(jīng)濟”,保持在“綠色技術(shù)”領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。
  日本正在重點開發(fā)能源和環(huán)境技術(shù);俄羅斯提出開發(fā)納米和核能技術(shù),并努力保持在航天領(lǐng)域的強國地位……
  可以說,在應(yīng)對國際金融危機的過程中,一場搶占未來經(jīng)濟發(fā)展制高點的“賽跑”早已悄然開始。
回顧歷史,每次大的經(jīng)濟危機都會重創(chuàng)世界經(jīng)濟,但往往又催生出新一輪發(fā)展機遇。危機會激發(fā)科技的新突破,而科技進步又會推動產(chǎn)業(yè)革命,創(chuàng)造新的支柱產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點。那些在危機中抓住機遇的國家,通常會率先復(fù)蘇并占據(jù)新一輪發(fā)展的制高點。
  18世紀中葉,英國作為當時的科技革命中心,以第一次工業(yè)革命為契機,從一個人口僅占世界2%的較落后小國,在不到一個世紀的時間崛起為世界頭號強國。
  1857年的世界經(jīng)濟危機,推動引發(fā)了以電氣革命為標志的第二次科技革命。美國以此為契機廣泛使用新技術(shù)、新設(shè)備,使國家經(jīng)濟后來居上,一躍成為世界頭號資本主義強國。
  1929年的世界經(jīng)濟危機,引發(fā)了以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標志的第三次技術(shù)革命。美國作為高科技的發(fā)源地,眾多領(lǐng)域的技術(shù)突破推動經(jīng)濟率先走出危機,并保持世界老大的地位。
  工業(yè)革命以來,世界經(jīng)濟的發(fā)展始終與科技革命、科技創(chuàng)新相伴而行。當前這場危機表明,要實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,不能只在虛擬經(jīng)濟和資本運作中尋找答案。通過新的技術(shù)變革,培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是引領(lǐng)經(jīng)濟走出危機、實現(xiàn)新一輪增長的根本途徑。
  種種跡象表明,世界正處在一場新的科技革命的前夜。對于中國來說,這是實現(xiàn)跨越式發(fā)展、占領(lǐng)未來經(jīng)濟發(fā)展制高點的有利時機。
  占領(lǐng)制高點,是關(guān)系到長遠發(fā)展的百年大計。一次科技革命要等上幾十年或者上百年,失掉一次機會,再等到下一次,可能就是幾代人的等待。中國曾經(jīng)屢次錯失科技革命的機遇,面對這一輪科技革命的重大機遇,我們不能再坐失良機,否則即使經(jīng)濟全面復(fù)蘇了,也只能繼續(xù)跟在發(fā)達國家后面“跑龍?zhí)住薄?
  在應(yīng)對危機的關(guān)鍵時期,需要想關(guān)鍵問題,做關(guān)鍵事情。去年第四季度以來,中國為應(yīng)對國際金融危機實施了促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃,其中發(fā)揮科技支撐作用是關(guān)鍵組成部分。
  在兩年4萬億元的投資計劃中,用于自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造的投資約3700億元,占投資總額的近10%。今年以來,國務(wù)院常務(wù)會議對加大科技投入多次作出部署:今明兩年中央和地方財政集中投入1000億元,加快一批能夠支撐經(jīng)濟增長的重大科技專項實施,加快推廣應(yīng)用先進技術(shù);今年安排200億元財政貼息,帶動4000億元貸款,專項投入企業(yè)技術(shù)改造。
  在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鼓勵企業(yè)技術(shù)改造的同時,國家還把新能源、生物醫(yī)藥、第三代移動通信、“三網(wǎng)融合”、節(jié)能環(huán)保等確立為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持其技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,目的是創(chuàng)造新的市場需求,培育新的經(jīng)濟增長點。
  對國家的整體部署,中央有關(guān)部委迅速作出反應(yīng)。國務(wù)院辦公廳下發(fā)《促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》;科技部加快推動重大科技專項的組織實施;國家能源局正牽頭制訂新能源發(fā)展規(guī)劃;財政部明確十大政策扶持新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)……
  一些地方也不甘落后,積極培育本地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)能源大省陜西省將新能源確定為重點產(chǎn)業(yè),江蘇沿海正在打造千萬千瓦級的大型風(fēng)電基地,江西新余、江蘇無錫等地的太陽能產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,環(huán)渤海、長三角及珠三角地區(qū)的國家生物產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速……
  在經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)頭,科技正在逐步發(fā)揮出力量。上半年,中國新一代移動通信、軟件、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,一批核電、風(fēng)電等新能源重大項目開工,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長。在這一輪搶占發(fā)展制高點的競爭中,我們完全可以以跨越式的發(fā)展,與世界各國站到同一起跑線上。
科技創(chuàng)新的意義不僅在于“支撐發(fā)展”,更在于“引領(lǐng)未來”。當前,中國需要特別加強前沿基礎(chǔ)科學(xué)技術(shù)研究,如信息技術(shù)、生物技術(shù)、納米技術(shù)、超導(dǎo)材?以及交叉學(xué)科的前沿。這些研究雖不能“立竿見影”,卻是未來經(jīng)濟增長的動力和源泉。
  在富有希望的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,中國已具備一定基礎(chǔ),在部分領(lǐng)域還扮演著“領(lǐng)跑者”角色。當前,需要在信貸、財稅、資本市場等政策上,更多地向這些產(chǎn)業(yè)傾斜,引領(lǐng)更多的社會力量向此集聚。同時,也應(yīng)適應(yīng)市場需求,防止一哄而起,造成新的產(chǎn)能過剩。
  更為關(guān)鍵的是,在緊跟世界新一輪科技革命浪潮的過程中,要擺脫急功近利心態(tài),進一步深化科技體制改革,真正破解長期存在的自主研發(fā)投入低、研發(fā)隊伍建設(shè)不足、研發(fā)成果與市場脫節(jié)等深層次矛盾和問題。
風(fēng)物長宜放眼量。當前,國際金融危機對中國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響仍在延續(xù),但若能認真記取經(jīng)驗教訓(xùn),沉下心來扎扎實實發(fā)展科技,我們就一定能在危機過后的經(jīng)濟發(fā)展中占領(lǐng)先機,走上更加穩(wěn)健的可持續(xù)發(fā)展道路。

 

 

 

 

 

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