雖然加強(qiáng)盾構(gòu)機(jī)行業(yè)管理是政府主管部門(mén)一直都在強(qiáng)調(diào)要做的工作,但該項(xiàng)資質(zhì)評(píng)審文件的制定并非出自政府部門(mén)。在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的前提下,眾多盾構(gòu)機(jī)企業(yè)仍然視之為一項(xiàng)重要的業(yè)界生產(chǎn)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),絲毫不敢馬虎,畢竟誰(shuí)都不想被排斥在這個(gè)每年有十幾億元增量規(guī)模的市場(chǎng)大門(mén)之外。
而在一些先知先覺(jué)的業(yè)內(nèi)人士看來(lái),此項(xiàng)資質(zhì)評(píng)審工作意義更為深遠(yuǎn),文件公布之日也預(yù)示著行業(yè)深度調(diào)整將隨之而來(lái)。
近期有10多個(gè)城市的發(fā)改部門(mén)批復(fù)了本地建設(shè)城市交通項(xiàng)目的開(kāi)工申請(qǐng)。
而按照業(yè)內(nèi)人士的估算,目前已批準(zhǔn)建軌道交通的城市有36個(gè),
到2020年,我國(guó)軌道交通里程將達(dá)到近6000公里,在軌道交通方面的投資將達(dá)4萬(wàn)億元。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這么大規(guī)模的地鐵建設(shè),將為我國(guó)盾構(gòu)機(jī)市場(chǎng)帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)會(huì)。
供大于求無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)不可避免
董必欽,原國(guó)務(wù)院重大裝備辦副主任、資深技術(shù)裝備專家,對(duì)當(dāng)前的盾構(gòu)機(jī)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀表示了擔(dān)憂!叭珨嗝嫠淼谰蜻M(jìn)機(jī),也就是我們通常所說(shuō)的盾構(gòu)機(jī),是一種高智能化的工程機(jī)械施工設(shè)備,是集液、機(jī)、電、計(jì)算機(jī)控制技術(shù)為一體的高端重大裝備,但由于這是一個(gè)迅猛發(fā)展的新興行業(yè),發(fā)展中還存在諸多問(wèn)題,有進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理的必要!
掘進(jìn)機(jī)械是工程機(jī)械行業(yè)中一個(gè)細(xì)分行業(yè),產(chǎn)品主要用于城市地鐵、公路隧道、水利等工程建設(shè)。根據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2012年我國(guó)新增地鐵投運(yùn)里程為335公里,按照80%里程為地鐵施工計(jì)算,則有260公里左右。通常一臺(tái)盾構(gòu)機(jī)的壽命為8~10公里,那么可以計(jì)算得出,即使是去年施工量較大的地鐵項(xiàng)目建設(shè),國(guó)內(nèi)也僅有幾十臺(tái)左右的需求量。
而據(jù)筆者從中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)掘進(jìn)機(jī)械分會(huì)了解到的情況,目前我國(guó)盾構(gòu)機(jī)市場(chǎng)年需求量在100~120臺(tái)左右,F(xiàn)在盾構(gòu)機(jī)行業(yè)內(nèi)有些規(guī)模的企業(yè)就有20家左右,企業(yè)產(chǎn)能大致在每年10~40臺(tái)這樣的水平,那么行業(yè)年產(chǎn)能至少在200臺(tái)以上。數(shù)據(jù)已經(jīng)說(shuō)明,供給能力已經(jīng)遠(yuǎn)超市場(chǎng)需求量,低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)不可難免。
“近十年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升,我國(guó)盾構(gòu)機(jī)行業(yè)發(fā)展很快,尤其是最近幾年更是呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)!倍貧J指出,“這種熱情是好的,但同時(shí)我們也要清醒地看到,這樣的一個(gè)高端裝備制造領(lǐng)域,并不是所有的企業(yè)說(shuō)干就能干的。這些年來(lái),在市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下,一些企業(yè)倉(cāng)促?zèng)Q策上馬盾構(gòu)機(jī)項(xiàng)目,加劇了市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)!
董必欽認(rèn)為,一些地方政府或項(xiàng)目業(yè)主出于招商引資考慮,在地鐵、水利等項(xiàng)目盾構(gòu)機(jī)招投標(biāo)時(shí),有意實(shí)行地方保護(hù)政策,對(duì)在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠或者合作的國(guó)外企業(yè)給予優(yōu)先采購(gòu)。這對(duì)于構(gòu)建合理有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是不利的,行業(yè)監(jiān)管亟待進(jìn)一步加強(qiáng),市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制以及采購(gòu)機(jī)制亟待進(jìn)一步提高和完善。
資質(zhì)評(píng)審旨在打造世界級(jí)企業(yè)
“我們編制《全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)評(píng)審辦法》,最主要的目的是要改善盾構(gòu)機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,建立一個(gè)必要的準(zhǔn)入門(mén)檻,提升企業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力,培養(yǎng)具有真正實(shí)力的世界級(jí)盾構(gòu)機(jī)企業(yè)!苯,中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、掘進(jìn)機(jī)械分會(huì)會(huì)長(zhǎng)俞琚,在接受記者采訪時(shí)指出,“目前文件已經(jīng)基本完稿,我們已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)反復(fù)進(jìn)行了充分討論,下一步經(jīng)過(guò)審批和備案后,就能發(fā)布實(shí)施!
據(jù)了解,《生產(chǎn)資質(zhì)評(píng)審辦法》包括多項(xiàng)內(nèi)容,評(píng)審辦法類(lèi)似建筑行業(yè)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),每一項(xiàng)都有不同的評(píng)審分值。其中主要內(nèi)容涉及:基本條件、設(shè)備、廠房、人員、業(yè)績(jī)、制造經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平、服務(wù)能力等等。
“我們?cè)诰帉?xiě)《生產(chǎn)資質(zhì)評(píng)審辦法》時(shí),主要還是希望這些條件能夠促使更多的企業(yè)堅(jiān)定信心,長(zhǎng)久發(fā)展下去,要讓它們能夠精于技術(shù),精于制造!庇徼⒅赋觯(dāng)前與一些發(fā)達(dá)國(guó)家的盾構(gòu)機(jī)行業(yè)相比,我國(guó)的盾構(gòu)機(jī)行業(yè)還處于發(fā)展階段。我們的自主設(shè)計(jì)、集合能力還有待提高,企業(yè)的產(chǎn)品可靠性還不十分穩(wěn)定,在一些核心技術(shù)領(lǐng)域,關(guān)鍵部件的制造,特別是在硬巖掘進(jìn)機(jī)方面仍有許多課題需要攻關(guān)克難。這就需要我們的企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,能踏踏實(shí)實(shí)提高技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)水平。中國(guó)現(xiàn)在是世界上最大的盾構(gòu)機(jī)市場(chǎng),我們也應(yīng)該有一批世界上最好的盾構(gòu)機(jī)企業(yè)。
俞琚表示,盾構(gòu)機(jī)產(chǎn)品一般都是非標(biāo)產(chǎn)品,每一臺(tái)產(chǎn)品依據(jù)工程施工的具體要求和地質(zhì)條件的不同單獨(dú)設(shè)計(jì)制造?梢哉f(shuō),盾構(gòu)機(jī)是工程機(jī)械“皇冠上的明珠”,它在一定程度上代表了一個(gè)國(guó)家制造業(yè)的水平!拔覈(guó)是制造業(yè)大國(guó),理應(yīng)在這個(gè)領(lǐng)域做的更好”。
(來(lái)源:機(jī)經(jīng)網(wǎng))