環(huán)保服務(wù)將助力粵東西北打造“綠色發(fā)動機”。為貫徹省委、省政府《關(guān)于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》,省環(huán)保廳昨日發(fā)布了《關(guān)于加強環(huán)境保護促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的意見》,從加強環(huán)保服務(wù)、強化污染防治、嚴守生態(tài)紅線等方面助力粵東西北地區(qū)打造“綠色發(fā)動機”。
省社科院環(huán)境經(jīng)濟與政策研究中心主任趙細康表示,“經(jīng)濟后發(fā)”的粵東西北唯有把握住“生態(tài)先發(fā)”的良機,才能走出一條后發(fā)跨越、彎道超車的科學(xué)發(fā)展新路,才能在廣東“雙引擎”發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下,打造出廣東“改革開放升級版”。
嚴格控制區(qū)內(nèi)確保污染物“零排放”
省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人介紹,粵東西北是廣東重要的生態(tài)屏障和江河水源地,資源環(huán)境及經(jīng)濟社會發(fā)展情況不同于珠三角地區(qū),《意見》提出了四原則,即生態(tài)優(yōu)先,嚴守底線,嚴格落實生態(tài)“紅線”要求,分類指導(dǎo),分區(qū)控制,根據(jù)不同地區(qū)主體功能定位和資源環(huán)境承載能力差異,強化環(huán)境分區(qū)控制,合理確定開發(fā)強度。
《意見》提出,將鼓勵和引導(dǎo)區(qū)域開發(fā)和重大項目向重點開發(fā)區(qū)集中,大力支持東西兩翼沿海片區(qū)建設(shè)石化、鋼鐵、能源基地,支持粵北山區(qū)適度有序發(fā)展水泥、建材、木材、石材、煙草加工等資源型工業(yè),大力發(fā)展綠色環(huán)保型特色產(chǎn)業(yè)。在嚴格控制區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)任何有污染物排放或造成生態(tài)環(huán)境破壞的項目,逐步清理區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源,確保污染物“零排放”。
開展土壤修復(fù)試點,逐步解決重金屬污染
《意見》提出,對粵東西北地區(qū)的交通、能源、水利、城市擴容提質(zhì)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目以及先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級項目開辟“綠色通道”,簡化審批程序,提高審批效率。
而按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,園區(qū)向城市靠攏”的原則,《意見》提出,科學(xué)編制工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加強規(guī)劃環(huán)評,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和園區(qū)建設(shè),新建工業(yè)項目一律入園。
近年粵北部分礦山開采引起的血鉛超標(biāo)事件,也引起了人們對非珠三角地區(qū)重金屬污染的關(guān)注。對此,《意見》要求,嚴格控制新建礦山開發(fā)布局及規(guī)模,礦產(chǎn)開探和采礦必需依法取得環(huán)境影響評價批復(fù)文件。大力推進大寶山礦、凡口鉛鋅礦、樂昌鉛鋅礦、蓮花山礦等涉重金屬污染典型礦區(qū)的環(huán)境治理,開展受重金屬污染的典型工礦用地、農(nóng)田及蔬菜基地土壤污染生態(tài)修復(fù)技術(shù)示范,逐步解決重金屬污染歷史遺留問題。
趙細康認為,粵東西北的采礦、電鍍、印染等行業(yè)因為一直以來分散開發(fā)、生產(chǎn),難以管理,也容易造成的土壤、水體的重金屬污染,早期主要通過環(huán)保行政處罰進行污染控制。《意見》倡導(dǎo)集中開發(fā)、集中進園治污,是順應(yīng)我國環(huán)境管理轉(zhuǎn)型,從污染控制向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變,并對已有的污染更加強調(diào)生態(tài)修復(fù)!兑庖姟讽槕(yīng)國家以及省委的部署,也使環(huán)境管理工作更為便利。