中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長于珍談改革開放30周年

　　今年我國成功地舉辦了北京第29屆奧運會，恰逢我國改革開放30周年，為配合中國機械工業(yè)工業(yè)聯(lián)合會有關“紀念改革開放30周年”活動，記者特開辟了“紀念改革開放30周年”的專欄。9月5日，我們采訪了中國機械工業(yè)工業(yè)聯(lián)合會會長于珍。

    記者： 改革開放30年，中國機械工業(yè)在經濟體制改革方面取得了哪些成就？

    于會長：中國共產黨十一屆三中全會確定了在新的歷史條件下，中國實行“改革開放”的總方針。三十年來，中國機械工業(yè)堅定不移地貫徹執(zhí)行改革開放政策，成功實現(xiàn)了由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變。主要體現(xiàn)在：

    一是按照十一屆三中全會精神，率先突破計劃經濟體制時期機械產品的分配方式，掙脫了“生產資料不是商品”的思想束縛，利用市場機制，按照產需結合的原則，組織生產和流通，改變了計劃經濟時期“任務靠上級安排，材料靠上級供應，產品靠上級收購”的“三靠”局面，企業(yè)作為市場經濟的主體，根據(jù)市場情況自主經營，參與市場競爭。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，機械工業(yè)已平穩(wěn)實現(xiàn)了經濟體制的大變革，樹立了生產流通領域全新的市場形象，實現(xiàn)了賣方市場向買方市場的轉變，經濟結構發(fā)生了很大變化，迎來了發(fā)展的好時期。

    二是適應社會主義市場經濟體制發(fā)展的要求，實現(xiàn)了價格體系改革的平穩(wěn)過渡，機械產品價格通過市場進行調節(jié)，使產品價格能夠比較靈活地反映社會勞動生產率和市場供求關系的變化�，F(xiàn)在，機械產品已經完全實行了由市場供求關系決定價格的機制。

    三是國有企業(yè)改革成果顯著。機械工業(yè)國有企業(yè)在不斷深化改革中，歷經擴大企業(yè)自主權、試行經濟責任制、利改稅、經營承包責任制、轉換企業(yè)經營機制和以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標的深化企業(yè)改革階段，不斷推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設和優(yōu)化國有經濟布局，推進公司制或股份制改造，推進企業(yè)改制上市，進一步加大企業(yè)重組調整力度，取得了顯著成效，機制性不利因素逐漸下降，相對優(yōu)越的科研開發(fā)實力和規(guī)模效應逐步顯現(xiàn)，企業(yè)個數(shù)雖然不斷減少，但運行質量和發(fā)展速度都得到很快提高，在機械工業(yè)中占據(jù)了越來越重要的地位。現(xiàn)在，國民經濟發(fā)展和國防建設所需，關系國家經濟安全的重大裝備主要由國有企業(yè)承擔，成為參與國際競爭的主要力量。機械工業(yè)的生產集中度不斷提高，上電、東電、哈電三大集團生產的發(fā)電設備占全國發(fā)電設備總產量的3/4；上汽、一汽、東風、長安、北汽集團占轎車總產量的70%；沈陽、大連兩大機床集團生產的數(shù)控機床占全國數(shù)控機床產量的四分之一。同時，國有企業(yè)成為機械工業(yè)技術創(chuàng)新的主要力量，相繼研制成功三峽70萬千瓦水電機組、超超臨界百萬千瓦機組、大型鋼鐵廠連軋板機、500KV超高壓交直流輸變電設備等一大批高技術裝備。國有企業(yè)的主要經濟技術指標、效益水平和增長質量明顯提高。

    四是各種所有制企業(yè)共同發(fā)展，成為機械工業(yè)重要組成部分。民營經濟的迅速發(fā)展，為機械工業(yè)的高速增長作出了巨大貢獻，目前民營企業(yè)的主要指標已占規(guī)模以上機械工業(yè)企業(yè)的四成左右，在機械工業(yè)中占有舉足輕重的地位。經過不斷改制、創(chuàng)新、發(fā)展，一批民營強勢企業(yè)已經崛起，具有了立足國內、走出國門的實力，在許多產品領域形成地區(qū)集聚，在國內外市場享有很大的市場占有率。同時，民營經濟積極參與國有企業(yè)的改革，在兼并重組過程中，調整產業(yè)結構，由輕型結構向重型結構發(fā)展，在中國機械工業(yè)發(fā)展中的影響不斷提升。

    記者：經過30年的改革和發(fā)展，現(xiàn)在中國機械工業(yè)在全世界機械行業(yè)中處于什么地位？

    于會長：改革開放使中國機械工業(yè)進入歷史上前所未有的快速發(fā)展時期。2007年，全行業(yè)的工業(yè)增加值達到18000億元左右，是1978年的180多倍，年均增長19.6%；工業(yè)總產值73040億元，是1978年的170多倍，年均增長19.4%；外貿出口額1929億美元，是1978年的739倍，年均增長25.9%。一些主要產品的產量也有了大幅提升：2007年發(fā)電設備產量達到12991萬千瓦，是1978年的27倍，年均增長12.1%；數(shù)控機床產量12.33萬臺，是1978年的210多倍，年均增長20.3%；汽車產量888.7萬輛，是1978年的近60倍，年均增長15.2%；其中轎車產量達到479.77萬輛，是1978年的1817倍，年均增長31%。

    國外新聞界普遍認為，經過近30年的連續(xù)經濟增長，特別是進入新世紀后連續(xù)5年的兩位數(shù)增長，中國已成為“全球經濟增長的發(fā)動機”。中國機械工業(yè)的情況也是如此。汽車、發(fā)電設備、機床以及零部件生產增長迅速，為世界機械產品的發(fā)展作出了重大貢獻。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：改革開放30年來，中國汽車工業(yè)從1978年的世界排名第18位，迅速提高到2007年的世界第3位，中國對世界汽車新增產量的貢獻率28.44%。中國機床工業(yè)從1978年的世界排名第12位，提高到2007年的世界第3位，中國對世界機床新增產值的貢獻率13.95%�，F(xiàn)在，中國發(fā)電設備年產量已占世界總產量的50%左右，對全球發(fā)電設備凈增量的貢獻率在50%以上。另外，礦山設備、石油鉆采設備、鏟土運輸機械、照相機、變壓器及電線電纜等輸變電設備、軸承、摩托車等重要機械產品的增長，中國機械工業(yè)的貢獻率都在10%以上。

    記者：機械工業(yè)是國民經濟的裝備部門，各行各業(yè)的發(fā)展都離不開機械裝備強有力的支撐。目前我國機械工業(yè)的生產技術水平處于什么狀態(tài)？

    于會長：改革開放前，中國機械工業(yè)的生產技術水平與世界水平大致相差二十年。1978年以后，通過國內研制和引進消化吸收世界先進技術，中國機械裝備的技術水平有了較大提高，有些新技術和新產品的水平達到或接近世界先進水平。國產裝備的技術含量大幅提升，用戶對國產機械產品的認同度提高，機械工業(yè)為國民經濟各行業(yè)的建設提供了強有力的支撐。主要表現(xiàn)在：

    1、國內市場機械產品自給率有較大提高，從改革開放之初不到60%，發(fā)展到2007年機械工業(yè)產品的自給率已超過80%，基本改變了先進機械裝備主要依靠進口的被動局面。

    2、為國民經濟發(fā)展提供先進技術裝備的能力不斷增強�，F(xiàn)在，國家建設所需的多數(shù)電力工業(yè)裝備已基本可立足國內，百萬千瓦超臨界和超超臨界火電機組、70萬千瓦水電機組、百萬千瓦交流和±80萬千瓦直流特高壓輸變電設備、百萬千瓦大型壓水堆核電裝備、2000千瓦風電機組等滿