進入8月以來,動力煤市場交投變得活躍,市場上看穩(wěn)的意見逐漸增多。然而,隨著入秋社會用電需求減弱,國家發(fā)改委一步步推進下調全國火電上網電價,以及未來環(huán)境治理政策控制煤炭消費總量的增長,有業(yè)內人士指出,動力煤價格在短暫企穩(wěn)后,將再度遇冷。
用電需求減少
受益于陡然增溫,國家能源局14日發(fā)布數據顯示,8月份,我國全社會用電量5103億千瓦時,同比增長13.7%,成為了5月以來這一數字連續(xù)第4個月回升。
安迅思分析師鄧舜介紹,8月份以來,中國大部分地區(qū)出現了少見的連續(xù)高溫天氣,加上鋼鐵等工業(yè)品生產回暖,使電廠的發(fā)電負荷大幅提高。據安迅思調研顯示,中國沿海地區(qū)電廠8月份的發(fā)電負荷普遍在80%以上,華東地區(qū)電廠的發(fā)電負荷甚至達到90%以上。電廠耗煤量大幅增加,導致庫存急劇減少,華東地區(qū)電廠的煤炭庫存可用天數降到了15天以下的年內低點。
然而,形成鮮明對比的是,8月全國煤炭價格仍呈負增長。據中國煤炭資源網統計數據顯示,煤炭開采和洗選業(yè)出廠價格同比負增長12.4%,環(huán)比下降1.5%。
社會用電的快速增長并未導致煤炭價格上升,中國煤炭運銷協會認為,主要源于電廠煤炭庫存很大,且用電快速增長時間較短,對煤炭需求拉動作用有限。
多重因素制約煤價上漲
安迅思認為,今年6月~7月中央出臺的微刺激政策(鐵路建設,加強城市基礎設施建設等)的效果將在下半年逐漸顯現,動力煤市場將在政策的刺激以及市場預期趨穩(wěn)的情況下走穩(wěn)。如果中央在下半年推出城鎮(zhèn)化建設的具體措施,或者在十八界三中全會前后出臺更有力的經濟刺激政策的話,動力煤市場將有可能出現反彈。
然而,這一企穩(wěn)苗頭正受多重因素制約。
9月初,國家發(fā)展改革委決定于25日,以彌補可再生能源基金不足的名義,下調電價。初步估計平均降低1.5分錢-2分錢/千瓦時,部分省份最高降幅將達3分錢/千瓦時。
有企業(yè)指出,電廠具有較強話語權,下調電價最終還會將其轉嫁給開采商,壓低煤價。而1.5分-2分的調整幅度并不算小,一分錢電價相當30塊錢的煤價。這對國內動力煤市場來說,無疑雪上加霜。
此外,近日,國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。出臺的“國十條”中明確提出要控制煤炭消費總量。具體目標為,到2017年,煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。其中,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域力爭實現煤炭消費總量負增長,通過逐步提高接受外輸電比例、增加天然氣供應、加大非化石能源利用強度等措施替代燃煤。
日前,達沃斯論壇上中國領導人更提出,到2017年京津冀魯地區(qū)共壓減煤炭消費總量8300萬噸的目標。其中,北京市凈削減原煤1300萬噸,天津市凈削減1000萬噸,河北省凈削減4000萬噸,山東省凈削減2000萬噸。
中國煤炭資源網認為,在未來治理環(huán)境的大背景下,煤炭消費將嚴格控制總量的增長,降低煤炭在能源消費中的比重,意味著煤炭消費已經基本觸頂。
自25日起提高可再生能源電價附加征收標準,提高脫硝電價,增設除塵電價,將煤炭資源稅由從量征收改為與市場價格波動聯系的從價征收,提高電廠煤炭利用成本,一定程度上弱化了煤炭需求。
唯其利好的是商務部公布對褐煤等商品進口關稅稅率進行調整,將取消褐煤的零進口暫定稅率,恢復實施3%的最惠國稅率。一定程度上緩解了進口煤的嚴峻。(劉旭穎)