保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)是相輔相成、并行不悖的。絕不能因?yàn)榧哟罅Χ缺T鲩L(zhǎng),就放松發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,忽視質(zhì)量和效益,延緩落后產(chǎn)能的淘汰,推遲戰(zhàn)略性兼并重組的實(shí)行。
當(dāng)我們經(jīng)過(guò)調(diào)整走出困境時(shí),新的發(fā)展必將更加健康、更富活力、更具可持續(xù)性。
汽車(chē)市場(chǎng)快速增長(zhǎng),半年銷量突破600萬(wàn)輛;鐵路貨運(yùn)出現(xiàn)拐點(diǎn),6月貨運(yùn)量與上年同期基本持平;用電量和發(fā)電量雙雙走出低谷,6月首次呈現(xiàn)正增長(zhǎng);6月份,固定資產(chǎn)投資增速有望保持高速增長(zhǎng)
時(shí)至年中,陸續(xù)公布的一組組數(shù)據(jù)和分析預(yù)測(cè),不僅再一次證明中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃是及時(shí)的、有力的、有效的,也預(yù)示著我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了積極變化,總體形勢(shì)企穩(wěn)向好。但經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向好的勢(shì)頭,并不意味著困難時(shí)期已經(jīng)過(guò)去。實(shí)際上,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的不利影響并未減弱,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理這一影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要癥結(jié)依然存在。雖然下半年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間,我們依然面臨著保增長(zhǎng)的繁重任務(wù),但落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的大方向不能動(dòng)搖。
必須認(rèn)識(shí)到,保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)是相輔相成、并行不悖的。中央去年底迅速出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施,以及一系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策,促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了可喜的變化,這為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了基本條件和重要保障。而積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度、節(jié)奏和方式,同樣是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更上層次、更有后勁、更可持續(xù),提高發(fā)展質(zhì)量和效益的有效途徑。
調(diào)結(jié)構(gòu),要處理好內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)的關(guān)系。受益于上半年持續(xù)加快的投資拉動(dòng),以及家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng)等一項(xiàng)項(xiàng)力度空前的擴(kuò)大消費(fèi)政策,內(nèi)需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用逐步增強(qiáng)。但是,我們必須看到,徹底解決我國(guó)內(nèi)外需結(jié)構(gòu)失衡、投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題,并不是一蹴而就的。尤其在投資快速增長(zhǎng)的今天,更要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是居民消費(fèi)需求,增強(qiáng)最終需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。
調(diào)結(jié)構(gòu),要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。半年來(lái),我國(guó)相繼出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能、加快技術(shù)改造和自主創(chuàng)新、發(fā)展新能源,成為我國(guó)一攬子計(jì)劃的主攻方向之一,并取得了可喜進(jìn)展。但是,我們必須警惕,絕不能因?yàn)榧哟罅Χ缺T鲩L(zhǎng),就放松發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,忽視質(zhì)量和效益,延緩落后產(chǎn)能的淘汰,推遲戰(zhàn)略性兼并重組的實(shí)行。
調(diào)結(jié)構(gòu),不僅僅是當(dāng)前應(yīng)對(duì)危機(jī)的權(quán)宜之計(jì),還是實(shí)現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。只有把實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的目標(biāo)建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)建新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才能為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下更加牢固的基礎(chǔ)。我們堅(jiān)信,當(dāng)我們經(jīng)過(guò)調(diào)整挺過(guò)難關(guān)、走出困境時(shí),新的發(fā)展必將更加健康、更富活力、更具可持續(xù)性。
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